+7 499748-61-10      

Требования к качеству обучения персонала

I. Законодательное требование 
к обучению навыкам оказания первой помощи 

 

1.       В соответствии с постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза 
в год
, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. 
 

 

2.       Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу (ст. 2.2.4). 

 

 II. Административная ответственность

  1. В случае невыполнения работодателем обязанностей по обучению персонала навыкам оказания первой помощи  его могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
  2.  Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 15 000 до 25 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 110 000 до 130 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
  3.  Повторное аналогичное нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. 

 

 III. Требования к  качеству подготовки персонала    

 

Для эффективного использования шанса на спасение  жизни пострадавшего на месте происшествия  достаточно обучить каждого работника  следующим навыкам оказания первой помощи:  

  1. Комплексу  сердечно-легочной реанимации в случае клинической смерти;
  2. Повороту на живот или придание «позы ожидания» в случае комы;
  3. Извлечению инородного тела из верхних дыхательных путей;
  4. Наложению кровоостанавливающих жгутов при опасных кровотечениях;
  5. Наложению стерильных повязок;
  6. Наложению транспортных шин;
  7. Щадящему перекладыванию  пострадавшего на носилки;
  8. Использованию ковшовых носилок;
  9. Использованию  вакуумного матраса;
  10. Безопасному поведению при использовании дефибриллятора.   


    Норматив выполнения обязательных навыков оказания первой помощи
    Чтобы посмотреть, нажми здесь

 

 

IV. Требования к инструкции 

  1. Нормативный документ, утвержденный приказом руководящего органа предприятия;
  2. Портативный формат для размещения в кармане спецодежды;
  3. Расположение оглавления  (перечня опасных ситуаций) на внешней стороне брошюры для  быстрого поиска (карманная памятка);
  4. Большое количество иллюстраций с поясняющим  текстом;
  5. Учебное пособие в виде краткого конспекта занятий, удобное для изучения в любую свободную минуту;
  6. Сочетание  конспекта учебного пособия с разъяснениям смысла действий и инструкции с четкими пунктами  порядка  исполнения;
  7. Использование единого универсального алгоритма  первой помощи  с логикой приоритета действий. 

    Образец инструкции
    Чтобы посмотреть, нажми здесь

V. Требования к инструктору   

  1. Занятия (инструктаж) имеет право проводить лицо, назначенное приказом руководителя организации.
  2. Инструктор  должен в обязательном порядке иметь среднее или высшее профессиональное образование,  пройти курсы повышения квалификации (не менее 100 учебных часов)  и получить удостоверение  инструктора  массового обучения навыкам оказания первой помощи после несчастного случая или теракта.

    Курсы подготовки инструкторов 
    Чтобы посмотреть, нажми здесь

  1. Образец удостоверения инструктора
    Чтобы посмотреть, нажми здесь

 

VI. Требования к тренажерам  

  1. Интерактивная и достоверная имитация реакций умирающего и оживающего человека при проведении комплекса сердечно-легочной реанимации (сужение и расширение зрачков, подъем грудной клетки на вдохе, появление и исчезновение пульса на сонной артерии);
  2. Интерактивная имитация остановки кровотечения  из бедренной артерии;
  3. Реакция на боль при некорректном наложении транспортной шины или повязки на область повреждения костей конечности;
  4. Внешний вид: образ симпатичной девушки или молодого человека (для избежания реакции отторжения у слушателе);
  5. Рост: не более 120-160 см (для удобства транспортировки в легковом; 
    автомобиле и на руках, расположению на рабочем столе и стеллажах);
  6. Вес: не более 15 кг (многие инструкторы – изящные девушки );
  7. Оболочка должна соответствовать анатомическим ориентирам и тактильным ощущениям «живой кожи» человека;
  8. Автономное питание. 
Образец  робота-тренажера
Чтобы посмотреть, нажми здесь

 

 I

VII. Требования к условиям проведения занятий (инструктажа)  

  1. Группа от 10 до 30 человек;
  2. Помещение от 50 кв. метров без громоздкой мебели;
  3. С содержанием инструкции  персонал должен ознакомиться до прохождения (занятий) инструктажа;
  4. Время поведения занятия не менее 8 часов;
  5. На занятиях должны использоваться  методики  игровых и проблемных занятий с элементами спортивного азарта и состязательности;
  6. Основная цель занятия  — отработать тактику поведения в оказании первой помощи с использованием основных навыков спасения и сохранения жизни пострадавших.    

VIII. Задачи аттестации и проверки качества подготовки персонала  

  1. Определить  качество исполнения только 6-7 основных навыков оказания первой помощи под контролем времени, малейшая ошибка или промедление в исполнения которых может привести к летальному исходу;
  2. Умение быстро ориентироваться в содержании инструкции и быстро находить  правила оказания помощи в конкретных ситуации несчастного случая;
  3. Заставлять персонал наизусть цитировать инструкцию «от корки до корки» или проверять знания на значения медицинских терминов не имеет никакого практического значения в оказании первой помощи.

    Норматив выполнения обязательных навыков оказания первой помощи
    Чтобы посмотреть, нажми здесь

 

 

IX. Льготы  налогообложения

  1. Затраты на обучение персонала по оказанию первой помощи пострадавшим обязательно учитываются при расчете налога на прибыль, как расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности. (Основание – подпункт 7 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ.
  2. Cуммы, затраченные на обучение, нельзя считать доходом работника. Как следствие, с них не нужно удерживать НДФЛ, а так же начислять ЕСН, пенсионные взносы и взносы на страхование от несчастных случаев) 

 

X. Источники финансирования

 

Приказом Минтруда № 353н от 20.07.2016, зарегистрированным в Минюсте России 08.08.2016 № 43140, установлено, что финансовому обеспечению за счет страховых взносов подлежат, в том числе, расходы страхователя на:

  1. Обучение по охране труда работников организаций, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к опасным производственным объектам ( в случае, если обучение по вопросам  безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действия в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность).
  2. приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования  и (или) комплексов, (систем) приборов , устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционном видео- аудиофиксацией инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а так же хранения результатов такой фиксации.    

 


 

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ! 

Сегодня целый ряд  учебных центров повышения квалификации и постдипломного образования с государственной аккредитацией наперебой предлагают обучить специалистов рабочих профессий  и педагогов учебных заведений навыкам оказания первой помощи …  дистанционным способом  !!!?
(https://otb37.ru/trainings/pervaya-pomoshch/distantsionno-1/)

Это — чистой воды мошенничество.  

Я, Бубнов Валерий Георгиевич, берусь доказать в любом, даже самом неправедном суде, что это уже не просто мошенничество, а самое настоящее преступление против Национальной безопасности нашего Государства и благополучия каждого из нас.

Как можно  дистанционно обучить навыку остановки кровотечения из бедренной артерии?  Учебный центр "АКАДЕМИЯ БЕЗОПАСНОСТИ" (тел. 8-800-550-95-90) за 4 года выдало 20 000 липовых удостоверений лицам, не имеющим никаких практических навыков оказания первой помощи. Очень похоже, что у них там "всё надёжно свачено". Кто должен ответить за это безобразие?

Если работник  не сможет остановить артериальное кровотечение, или допустит смерть пострадавшего в состоянии комы, или некорректным наложением шины на поврежденную конечность спровоцирует смертельные осложнения  шока  —  то, направившему своего подчиненного на такие курсы, придется отвечать по всей строгости Закона.  

Даже свидетельство государственного образца не слагает с руководителя ответственности, если  при расследовании причин летального  исхода его подчиненный  не сможет продемонстрировать следующие практические навыки: 

  1. Нанести прекардиальный удар по грудине;
  2. Провести непрямой массаж сердца под контролем пульса на сонной артерии;
  3. Сделать вдох искусственной вентиляции легких под контролем подъема грудной клетки;
  4. Извлечь инородное тело из верхних дыхательных путей;
  5. Повернуть на живот пострадавшего в состоянии комы;
  6. Герметизировать  рану на голове, шее и грудной клетке;
  7. Наложить жгут при сильном кровотечении из раны на шее, верхних и нижних конечностей;
  8. Корректно наложить повязку на раны;
  9. Корректно наложить транспортную шину;
  10. Своевременно использование холод при ожогах, внутренних кровотечениях и черепно-мозговых травмах. 

Основная беда России 

«… один из осколков вошел в бедро, перерезав вену. Несчастная скончалась до приезда медиков — она истекла кровью на глазах товарищей».

"МОЙЩИЦУ ОКОН УБИЛО ОСКОЛКОМ СТЕКЛА В ЗДАНИИ ШКОЛЫ" 
"МК", 30 августа 2016 года № 188 
 

Сколько возникает вопросов не только к руководителю, но и ко всем лицам, отвечающим за обучение персонала навыкам оказания первой помощи.

ОДНАКО .....   один из крупнейших вузов страны  умудрился  обучить практическим навыкам оказания первой помощи 3000 человек ... за 45 минут !???

Липовый отчет о таком, беспримерном  по наглости очковтирательстве,  чиновники  надзирающей организации одобрили без зазрения совести. Полный вперед по пути формальных отписок ни о чём!

Однако следует  помянуть  души, сгоревших в  кафе «Хромая лошадь», утонувших в дырявом корыте «Булгария», погибших в чудовищной катастрофе на Саяно-Шушинской ГЭС,  задавленных в рухнувшей,  сразу же после ремонта, казармы и многих,  многих других.

Эти многочисленные смерти можно было избежать, если чиновники государственного контроля, честно и неформально исполняли свои служебные обязанности.   

Основная беда России — это не дураки и дороги, как считал  великий русский писатель Н.В. Гоголь, а формализм в решении своих проблем. Сколько было великих реформаторов, но все их начинания тонули в махровом формализме чиновничества, которое своими нелепыми указивками  и формальными проверками  все благое сводило к губительному абсурду.  

В наши дни число проверок и документов, абсурдных и невыполнимых требований  растет с каждым часом, а погибших становится все больше и больше.

В великом произведении «Мертвые души»  классик прекрасно описал суть русского чиновничества XIX века.     

В нынешнем, XXI веке, благодаря преступному формализму чиновников,  мертвыми душами, но уже не в бумажной отчетности, а  в реальности, может стать каждый из нас.  

 


 

© «ШКОЛА В. Г. БУБНОВА», 2016 ТЕЛЕФОНЫ: АДРЕС: E-MAIL: КУРСЫ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ
+7 (499) 748-61-10
+7 (963) 653-97-82
+7 (495) 968-14-39
г. Москва, Щелковское шоссе, д. 100,
корп. 6
info@spas01.ru
vbubnov@spas01.ru